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都市圈助力推进集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作

发布时间:2022.02.27 阅读量:

背景

为贯彻落实自然资源部《关于全面推进不动产登记便民利民工作的通知》(自然资发〔2018〕60号)、《自然资源部关于加快完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交的通知》(自然资发〔2022〕19号)的要求,全面完成历史登记数据整合汇交,江苏省自然资源厅下发了《关于抓紧做好农村集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作的通知》,要求全省开展汇交工作。其中,广州都市圈承担了常熟市、泗阳县等地的项目汇交工作并均已顺利通过省级汇交。



01

工作任务

为保证农村集体土地所有权数据的现势性和准确性,满足不动产统一登记的发证要求及一体化管理,基于已有的农村集体土地所有权确权登记成果,釆取“内业为主,外业为辅”的作业方式,开展集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作,最终形成满足不动产统一登记要求的汇交成果。



02

技术路线


1.资料收集分析,实施方案制定


广泛收集原集体土地所有权登记成果、三调成果等资料,进行整理和分析,同时进行实施方案制定,并对参与成果汇交人员、质检人员进行技术培训工作。


2.数据分析整合,内业数据处理


全面清理与整合农村集体土地所有权确权登记存量数据,进行坐标转换、格式转换以及其他基础资料转换工作;内业数据处理主要包括数据转绘、界线转绘、数据属性处理、宗地更新等相关工作。


3.开展外业权属更新调查


外业更新调查流程包括调查底图制作——现场对接——权属核实——更新上图四个步骤。


4.数据更新入库


将外业核实更新后成果进行数据入库工作,包括宗地数据入库、基础地理数据入库、登记数据入库。


5.登记发证


登记发证流程包括登记申请、登记受理、登记审核、登簿发证等环节。


6.成果汇交


对集体土地所有权确权登记系统成果数据通过质检软件质检后,离线汇交至省自然资源厅。




03

系统软件

农村集体所有权建库管理系统是按照相关标准,以不动产数据和三调数据为基础,形成统一的农村集体所有权矢量和属性库,实现农村集体土地所有权建库、数据处理、质检、汇交的管理功能,满足不动产统一登记的成果汇交要求。


1.数据管理功能


(1)数据入库

以前期准备的不动产和三调数据为基础,利用数据转换工具,形成符合标准的不动产登记标准结构。


(2)内业数据处理

通过内业数据处理工具,按照《不动产登记数据库标准》(TD/T 1066-2021)要求,生成相关矢量数据,同时对相关属性数据进行处理,从而满足不动产登记需求。


2.数据质检


系统支持成果数据的质检工作,从而保证数据完整性、规范性和一致性。


3.成果汇交


成果汇交内容包括空间数据、属性数据、栅格数据以及其它数据,系统支持图件输出管理、成果标准目录一键输出。



04

产品案例

1.泗阳县农村集体土地所有权确权登记项目


泗阳县作为江苏省《关于抓紧做好农村集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作的通知》工作第一批试点县,由我司承担该项目,经过3个月的探索实践,高质量完成全县农村集体土地所有权确权登记成果更新汇交试点工作,在整个江苏省试点市县排名中上游。


2.常熟市农村集体土地所有权确权登记项目


2021年9月,我司接到常熟市农村集体土地所有权确权登记成果更新汇交项目,在时间紧、任务急的情况下,历经4个多月的艰难攻关,高质量完成全市农村集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作,通过省级质检,在整个苏州大市排名前4。



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